Programme Local de l'Habitat

Qu’est-ce qu’un Programme Local de l’Habitat (PLH) ?

Le PLH, «  définit, pour une durée de six ans, les objectifs et les principes d'une politique visant à répondre aux besoins en logements et en hébergement, à favoriser le renouvellement urbain et la mixité sociale et à améliorer l'accessibilité du cadre bâti aux personnes handicapées en assurant, entre les communes et entre les quartiers d'une même commune, une répartition équilibrée et diversifiée de l'offre de logements  » (article L302-1 du Code de la Construction et de l’Habitation).

Le PLH 2026-2031 de Saint Brieuc Armor Agglomération adopté le 18 décembre 2025

En cohérence avec le projet de territoire, le PLH 2026-2031 ambitionne la production de 800 logements par an (dont 50% de logements abordables) et la rénovation de 835 logements par an à travers la rénovation énergétique et l'adaptation.

A travers ce nouveau PLH, l’agglomération souhaite :

• Accompagner un tournant démographique et d’évolution des modes de production dans un contexte de tension croissante du marché immobilier, de vieillissement et de ZAN (Zéro Artificialisation Nette)

• Construire une feuille de route opérationnelle déclinaison d’un projet politique clair

• Placer le ménage au cœur de la politique locale de l'habitat

• Conforter le partenariat étroit avec les communes en associant à toutes les étapes les communes à la démarche.

• Approfondir l’approche foncière de la politique locale de l’habitat 

• Affirmer une logique de «  logement abordable  »

Le PLH doit également permettre de prendre en compte trois défis interdépendants :

• L’abordabilité du parc locatif et en accession

• La réduction de la consommation foncière et de la production en dehors des enveloppes urbaines

• La réhabilitation du parc existant et les enjeux environnementaux

Le PLH oriente plus de la moitié de ses efforts sur l’intervention dans le parc existant, la lutte contre la vacance et le renforcement de l’information et de l’accompagnement des ménages de l’Agglomération (Espace Info Habitat, plate-forme locale de rénovation de l’habitat, Opération programmée de renouvellement urbain du centre-ville de Saint-Brieuc, aides à la réhabilitation et d’acquisition amélioration aux bailleurs HLM etc.).

Au-delà de répondre aux besoins en logement, ce programme représente une opportunité économique majeure. Il favorisera la création d'emplois dans le secteur du bâtiment et de la rénovation, dynamisera l’activité des entreprises locales et contribuera à renforcer l’attractivité de notre territoire. Les retombées économiques de ce PLH sont estimées, si nous atteignons les objectifs, à 422 millions d’euros.

Le budget prévisionnel du PLH 2026-2031 est de 35,7 millions d’euros (investissement et fonctionnement) soit 232 euros par habitants.

Observatoire de l’habitat 

À savoir : Saint-Brieuc Armor Agglomération bénéficie d’un observatoire de l’habitat afin de :

• Mieux connaître les caractéristiques et suivre l’évolution des marchés locaux de l’habitat.
• Créer une dynamique partenariale entre les secteurs institutionnels du (PLH), et les acteurs de l’habitat, en échangeant sur les résultats et les chiffres.
• Communiquer auprès du public sur l’état du logement sur le territoire de l’agglomération.

Saint-Brieuc Armor Agglomération a adhéré à l’ADEUPa en juillet 2017. L’agglomération a sollicité l’agence pour l’accompagner dans l’élaboration de son projet de territoire. Vous pouvez consulter un ensemble de publications et d'études réalisées en partenariat avec l'ADEUPa sur le site adeupa-brest.fr